水資源是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，水資源的可持續(xù)利用是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。我國是一個水資源貧乏的國家，人均水資源占有量約為世界平均水平的四分之一，水資源短缺已成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。
　　根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》要求，為加強工業(yè)節(jié)水管理，提升工業(yè)用水效率，工業(yè)和信息化部會同水利部、國家統(tǒng)計局、全國節(jié)約用水辦公室組織編制了《重點工業(yè)行業(yè)用水效率指南》（以下簡稱指南）。
　　《指南》在總結(jié)分析我國重點工業(yè)行業(yè)用水效率總體情況基礎(chǔ)上，梳理火電、鋼鐵、紡織、造紙、石化和化工、食品和發(fā)酵等高用水行業(yè)共40多種主要工業(yè)產(chǎn)品（工序）的用水現(xiàn)狀，依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀，選取單位產(chǎn)品取水量優(yōu)質(zhì)值、平均值、限定值和準(zhǔn)入值，作為衡量和評價工業(yè)企業(yè)用水效率水平、指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展節(jié)水對標(biāo)達標(biāo)的核心指標(biāo)，并提出了提升工業(yè)行業(yè)用水效率的技術(shù)措施。
　　提升工業(yè)行業(yè)用水效率的主要共性技術(shù)：工業(yè)用水重復(fù)利用技術(shù)；冷卻節(jié)水技術(shù)；熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水技術(shù)；洗滌節(jié)水技術(shù)；工業(yè)給水和廢水處理節(jié)水技術(shù)；非常規(guī)水源利用技術(shù)；工業(yè)輸用水管網(wǎng)設(shè)備防漏和快速堵漏修復(fù)技術(shù)；工業(yè)用水計量管理技術(shù)等。

《重點工業(yè)行業(yè)用水效率指南》全文如下：